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南部打造“四大百億產業集群” 取得矚目成績

2019-11-13 09:23 南充新聞網

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南環集團內,南升汽車零配件有限公司的工人正在加緊生產。

從無到有、從少到多、從分散到集聚,南部縣持之以恒實施“工業強縣”戰略,培強做大以電子信息、機械制造、食品醫藥、新能源新材料為主的“四大百億產業集群”。70年來,南部工業取得了令人矚目的成績。

A 開放合作 傳統走向新興

南部縣位于嘉陵江中游,自古盛產食鹽,特別以井鹽最為出名,所產食鹽銷往川陜甘等地。該縣定水鎮雙河村便是其中最具代表性的村莊。11月12日,筆者在定水鎮雙河村95歲村民王年華的帶領下,找到一口過去使用過的鹽井。

“這口鹽井直徑0.3米,深度在10米以上。從打井到制鹽,人力、物力消耗特別大。”王年華說,過去他家就靠這口鹽井取水熬鹽,每月燒一次,一次燒一周,投入很大。

據了解,南部縣的制鹽史可追溯到東漢時期。清光緒初年設南閬鹽廠,后改名為南閬鹽場,有鹽井18742眼、灶3201戶,鹽業生產及水路運輸從業人員8773人,年產量33萬余擔,居川鹽第四位,遠銷省內外。

1950年,南部縣對鹽業實行貸款扶持、統購包銷,成立制鹽物料供應社27個。隨后組成連營灶283處,年產鹽27萬擔。

“過去,南部縣還是產棉大縣。”該縣商務和經濟信息化局相關負責人介紹,農村養蠶戶占到80%,年產繭30萬公斤。截至1953年,全縣紡織戶有6130家,紡織工業取得較大發展。

新中國成立初期,南部縣主要以制鹽、紡織等傳統手工業為主,結構單一。上世紀50年代初,為促進手工業向集體化生產方向轉變,南部縣采取“加工訂貨、統購包銷”等辦法,同時興辦“五小工業”。1956年,全縣分行業組建生產合作社69個、公私合營企業8家。1958年,全縣共開辦各類工廠978家。

“新中國成立初期,南部實施以單一公有制和計劃經濟體制為核心的工業發展模式,僅依靠強大政治動員、資源配置主導工業發展和工業結構調整,這一時期的工業結構相對穩定,但也壓制了各種要素、資源的活力。”該縣商務和經濟信息化局相關負責人說。

改革開放后,南部擴建繅絲廠為絲綢廠,新建啤酒、織布棉紡廠等工業企業,培育絲綢、紡織、化工、機械、食品等支柱產業,部分企業還與國外企業合作,高端工業品不斷問世,并逐步走向國際市場。

“南部工業不斷在探索路上尋求新發展。”縣商務和經濟信息化局相關負責人介紹,1990年,全縣工業總產值比1949年增長30.67倍,比1978年增長2.14倍。至2004年,全縣工業總產值達到37.8億元。2018年,全縣規上工業企業工業增加值增長10.8%,高于全省平均水平2.5%、高于全國平均4.3%,117戶規上工業企業實現銷售收入406.2億元,增長16.2%。

B 技改擴能 注入發展新動能

在位于南部縣河西工業園區的三鑫南蕾氣門座制造有限公司內,筆者看到,工人們正在新引進的鑄造設備、檢測設備等機器設備前加緊生產,一派繁忙景象。

“只有通過技改擴能,才能生產出更多適應市場需求的產品,實現長遠發展。”公司負責人王廣章介紹,近年來,公司通過設備更新、技術升級、拓展產品種類等措施,拓展市場空間,為企業發展注入新動能。

據了解,2018年以來,南部縣堅持做大工業“生態圈”,對8戶僵尸企業進行“騰籠換鳥”,對10戶低效企業進行兼并重組,共完成技改投資5.3億元,盤活低效資產10.2億元。

“抓改革、抓創新,走工業強縣之路,讓企業后勁十足、百花齊放。”縣商務和經濟信息化局相關負責人介紹,1994年,國務院實施《國家八七扶貧攻堅計劃》,國家工信部響應號召,定點幫扶南部縣,通過工業扶貧,為該縣工業發展注入了強勁動力。自1997年國家工信部支持南部縣第一個工業技改項目開始,永生化工、金泰紡織、三鑫南蕾等20余戶工業企業爭取到扶持資金5000萬元,促進企業提高效益。

“只有不斷技改擴能,才能跟上時代步伐。”該負責人介紹,南部縣在促進現有產業由低成本要素驅動逐漸向集群驅動、技術驅動、服務驅動轉變,由粗放型向技術密集型、產品高端化產業集群轉型的過程中,一直堅持通過創新驅動、成果轉化調整產業結構。

近年來,南部主導產業帶動性強,形成了以機械制造、電子信息、食品醫藥、新能源新材料為主的四大主導產業。機械制造產業以南環集團為龍頭,重點發展汽摩配、水泵等,主要為康明斯、云內、玉柴、北汽、長安等整車生產企業配套。電子信息產業以恒諾電子為龍頭,重點發展科技型、成長型、潛力型“三型”企業。食品醫藥產業以元安藥業為龍頭,采取“龍頭企業+專合組織+原料基地”的發展模式。新能源新材料產業以國能生物、英聯達為龍頭,重點發展生物質發電、軟磁鐵氧體等產業。

目前,該縣已有國家高新技術企業3家,建成省級以上企業技術中心2個、市級企業技術中心6個,列入全省“小巨人”的企業4戶、“成長型”企業10戶、“專精特新”企業12戶,企業研發投入占銷售收入的比重0.6%。專利授權量400余件,且每年保持10%以上的速度增長。有四川省著名商標9個、四川省名牌產品7個,6戶企業產品被列入四川省地方名優產品推薦目錄,14戶企業的33種工業產品被列入南充市工業名特優產品推薦目錄。入駐南部的企業中,勁椹科技等13戶企業在天府聯合股權交易中心成功掛牌,新培育本土電商企業23家。

南部縣工業經歷了從無到有、從少到多、從分散到集聚的發展歷程,培強做大以電子信息、機械制造、食品醫藥、新能源新材料等為主的“四大百億產業集群”,輕工業重工業并駕齊驅,工業體系更加完善。

C 一企一策保姆式服務企業

位于南部縣中小企業孵化園的四川邦森電子生產廠房內,200余名工人在加班加點趕制訂單,公司產品遠銷東南亞、美國等國家和地區。

邦森電子是一家集電子產品研發設計、生產、銷售為一體的電子科技有限公司。“政府提供了優惠的政策,且在資金、人才、技術等方面給予我們極大支持。”該公司負責人曾耀海介紹,公司于2018年3月與南部簽約,目前已經投產,年產值超億元。今年,該公司又計劃投資5000萬元,建設4條生產線,同時建起應用電源技術研發生產中心等配套設施。

上世紀五十年代,全縣企業落地、產業布局皆是“就地取材”,產業成點狀布局,企業經營性質主要是全民所有制、集體所有制及個體。截至1990年,全縣共登記企業82家。

近年來,南部縣鼓勵支持興企業、辦工業,并向專業化園區、產業集群方向發展。2002年,該縣組建招商引資局,通過招引企業引入資金、先進技術、管理經驗等方式,激活南部工業經濟。2003年,該縣建成第一個工業園區,即溫州工業園。

“堅持招大引強、招強引優,通過沿鏈招商、敲門招商、精準招商、以商招商等方式,構建全員上陣、全程聯動、全域促進的大招商格局。”縣經濟合作和外事局相關負責人介紹,通過一企一策,實行企業入駐投產“一站式”服務、保姆式服務。針對企業用工難、用工荒等問題,南部縣持續開展“春風行動”,政企攜手打出“組合拳”,推出“就業大餐”,助力企業破解招工難題。

為促進項目落實落地,南部縣落實縣級領導掛聯機制,嚴格按照“一個項目、一個掛聯領導、一個責任單位和一名責任人”的要求,協調解決好項目推進過程中遇到的用工、資金、辦證等具體問題,促進項目早落地、早開工、早達效。

“有目標、分區域、有重點地開展對外開放工作,直到項目簽約落地、開工建設、投產運行。”南部縣商務和經濟信息化局相關負責人介紹,該縣先后出臺《投資促進考核辦法》《大力實施工業強縣若干政策措施》《促進工業企業健康發展高質量發展的實施意見》《推動縣域經濟高質量發展的實施意見》等政策性、綱領性文件,為南部工業發展指明了方向和路徑、明確了目標和任務、列出了時間表和路線圖。

目前,南部縣經濟開發區規劃面積達26平方公里,已建成12平方公里,入駐企業115戶,其中規上企業78戶。園區道路、公共綠地、水電氣、視訊網、標準化廠房、工業博覽交易中心、商業綜合體、職工公寓等配套設施配備齊全。同時,該縣積極推動園區售電側改革試點,強化園區用電保障,建成投運兩座110千伏變電站。引入競爭機制建設園區“雙氣源”保障,減輕企業負擔,并在園區的水、電、路等基礎設施建設上提檔加速。優質的服務、完善的配套,吸引了省內外知名企業、優秀客商前來投資興業,累計完成工業性投資超200億元。(張櫪 李果 高林陽)

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